第1064章 冗员冗兵冗费
皇宫内,文德殿。ΗΤTΡs://m.一㈢八TΧt.Νêt/
刚刚登基三年的宋神宗赵顼端坐在御案后面,看着殿内臣子们就青苗法殿开辩论。
不修边幅的王安石,袖口上的油污清晰可见,他伸出那略带枯槁的右手,指向欧阳修喝道。
“永叔兄,朝庭积贫积弱,原因何在,难道你心中就一点数么?”
“还是说,你想让青苗法重蹈庆历新政的覆辙!”
赵匡胤以兵变起事,建国以后,为了防止武将效仿他的做法割据地方,便收归行政权、财权、军权,并采用分化事权的方式,维护中央集权;
政治上,实行文人治国,军事上,奉行守内虚外。
同时,为了削弱文官的权力,又弄出了个一职多官的做法,再加上大兴科举,采用恩荫制,奉行“恩逮于百官唯恐其不足”的笼络政策,导致官员多贪恋权位,官僚机构庞大而臃肿。
这是冗员。
为了防止北方民族的入侵,宋朝实行养兵之策,形成了庞大的军事体系。
养兵,也就是说士兵都是领工资的。
同时,为了防止武将专权,实行“更戍法”,使得兵将不相习,兵士虽多但不精,对外作战时处于不利地位。
这是冗兵。
军队、官员的激增,导致财政开支的增加,使得本就拮据的政府财政更加入不敷出,再加上统治者大兴土木、修建寺观等,形成了“冗费”。
三冗非一日之病,久而久之,让大宋形成了积贫积弱的情况。
朝廷开支有了缺口,只能从民间搜刮,加派各种名目的赋税。
若是太平年月还好,可连年征战,再遇上天灾减收,百姓们也顶不住这样的压力,于是,便有人开始揭竿而起。
有宋一朝,三百多年,农民起义高达400多次,仅北宋一百六十年前,就有两百零三起,其中以王小波、李顺起义为代表。
当然,还有梁山好汉和方腊起义,只不过这个时候还没有发生。
欧阳修曾和范仲淹一起主持过新政,庆历新政,只是